“十二五”時期，我國認證認可工作走上快車道，“十二五”時期，我國累計頒發(fā)質(zhì)量管理體系認證證書41萬余張、強制性產(chǎn)品認證證書46萬余張、自愿性產(chǎn)品認證證書32萬余張，獲證企業(yè)組織達52萬余家，證書總量和獲證組織總量比“十一五”期末分別增長59%和40%，連續(xù)多年位居世界第一。

與此同時，檢驗檢測、注冊備案等合格評定手段正日益發(fā)揮著技術(shù)把關(guān)、源頭把關(guān)的作用。至“十二五”末，全國獲得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)3.1萬余家，比“十一五”末增長44%；通過注冊備案的進出口食品生產(chǎn)企業(yè)達2.9萬余家，比“十一五”末增長約一倍，牢牢筑起了進出口食品安全“第一道防線”。

培育新優(yōu)勢： 塑造“大國質(zhì)量”形象

“十二五”時期，認證認可，這種國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具日益受到青睞。

認證認可進行評價、檢驗檢測進行驗證、注冊備案進行源頭控制，靠著這樣一套全過程的質(zhì)量保障體系，中國制造進入了質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的“正循環(huán)”。強制性認證（CCC認證）產(chǎn)品抽查合格率由2011年的78.5%提升到2015年的90.3%。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織高度評價質(zhì)量管理體系認證對于中國企業(yè)帶來的質(zhì)量提升作用，作為優(yōu)良案例向國際推廣。

國際通行的認證認可，使得中國企業(yè)“內(nèi)外兼修”，在國際市場憑借更高的“性價比”，贏得更好的美譽度。

聚焦新業(yè)態(tài)： 助推中國經(jīng)濟躍向“中高端”

“十二五”時期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，國家認監(jiān)委聚焦新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，加快制度創(chuàng)新步伐，建立了一批新型認證認可制度。

在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，認證認可成為落實“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段。國家認監(jiān)委會同相關(guān)部門建立了統(tǒng)一的節(jié)能低碳產(chǎn)品認證制度，節(jié)能產(chǎn)品由117種擴增到139種，低碳產(chǎn)品達到4種，“十二五”時期頒發(fā)的節(jié)能低碳產(chǎn)品證書比“十一五”時期增長6倍，獲證產(chǎn)品累計實現(xiàn)節(jié)能量折算標(biāo)準(zhǔn)煤1.83億噸、減少二氧化碳排放4.57億噸；結(jié)合“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”開展能源管理體系認證，幫助1373家企業(yè)建立能源管理體系，累計實現(xiàn)節(jié)能量折算標(biāo)準(zhǔn)煤2.20億噸、減少二氧化碳排放5.49億噸。2015年12月，在聯(lián)合國巴黎氣候大會上，國家認監(jiān)委首次舉辦以認證認可為主題的中國邊會活動，向世界彰顯了中國認證認可在應(yīng)對氣候變化中的貢獻，受到國際同行矚目。

服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的主攻方向，也是認證認可服務(wù)新業(yè)態(tài)的主攻方向。國家認監(jiān)委大力推行服務(wù)認證，相繼建立了商品售后服務(wù)、體育服務(wù)、信息服務(wù)、保健服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等一大批服務(wù)認證制度，助推服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！笆濉睍r期，服務(wù)認證已覆蓋15個服務(wù)業(yè)門類，證書數(shù)量比“十一五”末增長了4.1倍。

隨著新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用日益顯現(xiàn)，認證認可對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率也由2010年的0.910%提升到2014年的0.947%。

聯(lián)通新絲路： 促進中國企業(yè)走出去

認證認可起著便利對外貿(mào)易、增進國際互信等積極作用，是企業(yè)進軍國際市場的“通行證”。通過認證認可的國際合作互認，可以有效減少貿(mào)易壁壘，提高貿(mào)易便利化程度。

“十二五”期間新達成雙多邊合作互認成果24個，我國已累計加入13個多邊互認體系，簽署101份雙邊合作互認文件，認證認可所構(gòu)成的貿(mào)易便利化網(wǎng)絡(luò)覆蓋了占全球經(jīng)濟總量95%以上的經(jīng)濟體。

2014年，首個中外政府間雙邊互認成果《中國與新西蘭關(guān)于電子電器產(chǎn)品合格評定互認的協(xié)議》正式落地，兩國間相互承認對方的認證結(jié)果不再重復(fù)施檢。

“十二五”期間，我國在認證認可國際組織中日益發(fā)揮著實質(zhì)性作用，我國代表相繼當(dāng)選國際認可論壇（IAF）主席、國際人員認證協(xié)會（IPC）主席、國際電工委員會（IEC）四大產(chǎn)品互認體系副主席等重要職務(wù)，在相關(guān)國際規(guī)則制定中逐步實現(xiàn)從“參與者”到“引領(lǐng)者”的角色轉(zhuǎn)變。

2015年3月，中國向世界發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，明確將認證認可列入合作重點，提出沿線國家加強認證認可雙多邊合作，提高貿(mào)易自由化便利化水平。

激發(fā)新活力： 做強做大檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)

“十二五”打響了全面深化改革的攻堅戰(zhàn)，多項改革涉及認證認可工作。國家認監(jiān)委以簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為落腳點，在認證認可領(lǐng)域打出多套改革舉措“組合拳”，為檢驗檢測認證行業(yè)釋放改革紅利，激發(fā)創(chuàng)新活力，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的國際化營商環(huán)境。

完善認證機構(gòu)審批程序、完善檢驗檢測資質(zhì)管理辦法、放開檢驗檢測認證經(jīng)營服務(wù)、建立事中事后監(jiān)管模式等一系列“真金白銀”的改革舉措，不僅大幅提高了行政審批監(jiān)管效率，而且減輕了從業(yè)機構(gòu)和獲證企業(yè)的負擔(dān)，有效激發(fā)了檢驗檢測認證市場的活力。僅取消“計量認證收費”一項，每個周期就可為全國檢驗檢測機構(gòu)節(jié)約費用15億元。

2015年，全國的認證機構(gòu)數(shù)量比改革前增長16%，檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量比改革前增長14%，扭轉(zhuǎn)了數(shù)量多年停滯不前的局面。新增機構(gòu)中大多進入知識產(chǎn)權(quán)管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、保健服務(wù)等新興領(lǐng)域，呈現(xiàn)增量明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強的趨勢。2015年簽發(fā)認證證書約15萬份，檢驗檢測報告約3.1億份，檢驗檢測認證產(chǎn)值約1700億元，比“十一五”末增長88%，檢驗檢測認證成為最具活力、最有潛力的服務(wù)業(yè)門類之一。